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Agricultura em Portugal: Desafios, Oportunidades e o Apoio do Bankinter ao Setor
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06.10.2025
Escrito por: Bankinter
A agricultura portuguesa, em 2025, navega por um cenário de desafios complexos e oportunidades crescentes, impulsionada por uma forte aposta na sustentabilidade e inovação. Este artigo explora o contexto atual, os principais instrumentos de apoio e as soluções financeiras que o Bankinter disponibiliza para o setor, ajudando agricultores e empresários a prosperar.
Conjuntura Nacional e Internacional: Um Cenário de Mudança
O setor agrícola em Portugal enfrenta pressões significativas, tanto a nível nacional como internacional:
• Alterações Climáticas: A redução dos níveis de precipitação e o aumento da frequência de fenómenos extremos como secas e ondas de calor continuam a ser uma das maiores ameaças, impactando diretamente a produtividade e a gestão dos recursos hídricos. Esta realidade exige uma transição urgente para práticas mais sustentáveis, como a agricultura regenerativa, que protejam a biodiversidade e a saúde do solo.
• Pressões Geopolíticas e Custos de Produção: A volatilidade dos mercados mundiais, agravada por fatores geopolíticos e conflitos entre grandes potências, resulta no aumento dos custos de produção, particularmente para cereais. Portugal, dependendo da importação de cerca de 40% dos cereais que consome, é especialmente vulnerável a estas flutuações.
• Respostas e Oportunidades: Em resposta, o país tem reforçado a aposta no aumento da produção nacional sustentável – com estratégias específicas para cereais e outras culturas – visando a segurança alimentar e a autonomia a médio e longo prazo. A digitalização e inovação tecnológica, através do uso de sensores, drones e inteligência artificial, surgem como aliados essenciais para otimizar a produção e aumentar a competitividade do setor. Adicionalmente, Portugal tem reforçado a cooperação internacional, nomeadamente com o Brasil e a União Europeia, fortalecendo a troca de conhecimentos e a abertura de mercados para os produtos agrícolas portugueses.
O Legado do PDR2020 e a Visão do PEPAC no Portugal 2030
O PDR2020 (Programa de Desenvolvimento Rural 2014-2020) foi um programa crucial para o desenvolvimento rural e agrícola em Portugal. Com um montante de cerca de 4,2 mil milhões de euros, este programa apoiou significativamente a modernização das explorações, a melhoria da eficiência dos recursos e a adaptação às exigências ambientais. Impulsionou a agricultura sustentável, a inovação tecnológica e o fortalecimento das estruturas cooperativas.
As lições aprendidas com o PDR2020 sobre a necessidade de simplificação dos processos de acesso aos fundos e maior agilidade na aprovação de projetos foram fundamentais para o desenho do seu sucessor.
É neste contexto que surge o PEPAC (Plano Estratégico da Política Agrícola Comum) para Portugal, enquadrado no Portugal 2030. Como uma evolução estratégica do PDR2020, com um montante disponível de aproximadamente 3,8 mil milhões de euros para o período de 2023-2027, o PEPAC reforça o apoio a uma agricultura competitiva, sustentável e resiliente até 2030. O seu foco está na digitalização, inovação e resiliência, incentivando fortemente a inovação, a digitalização e a sustentabilidade ambiental nas explorações agrícolas portuguesas.
O PEPAC disponibiliza regularmente avisos e concursos para apoiar os agricultores na modernização das suas atividades. Um exemplo é o Concurso "Investimento Produtivo Agrícola – Modernização | Multissetores", aberto para candidaturas até 28 de outubro de 2025, com um montante total disponível de 35 milhões de euros. Este concurso visa reforçar a competitividade das explorações agrícolas, promovendo investimentos que aumentem a produção, criem valor e melhorem a qualidade dos produtos, ao mesmo tempo que introduzem práticas e tecnologias inovadoras para aprimorar o desempenho ambiental.
Os critérios de elegibilidade valorizam explorações com seguro de colheitas, a integração em organizações ou cooperativas de produtores, e práticas certificadas de produção biológica, integrada ou com denominação de origem protegida. Os apoios financeiros são de 50% para investimentos até 500 mil euros e de 40% para valores superiores até 2 milhões de euros, incluindo incentivos para soluções digitais e tecnologias que promovam a sustentabilidade e a eficiência produtiva. O Bankinter alinha-se com esta estratégia, facilitando o acesso dos seus clientes a estes importantes incentivos públicos.
Nova Linha de Crédito para Projetos em Transição do PDR2020
Para garantir a continuidade dos investimentos, foi disponibilizada uma nova linha de crédito de 100 milhões de euros. Esta linha foi criada especificamente para apoiar projetos que transitam do PDR2020 para o novo quadro do PEPAC, com condições muito vantajosas, incluindo a bonificação total dos juros e comissões.
O seu objetivo é assegurar a continuidade dos investimentos aprovados e estimular a transição para práticas mais sustentáveis e inovadoras. É fundamental para os produtores que pretendem concluir projetos já aprovados no âmbito do PDR2020, garantindo a manutenção do seu plano de investimento e contribuindo para o fortalecimento da agricultura nacional. O Bankinter participa ativamente na disponibilização desta linha, oferecendo aos clientes do setor agrícola soluções financeiras ágeis e adaptadas às suas necessidades específicas, estando preparado para apoiar na candidatura.
Soluções Financeiras do Bankinter para o Setor Agrícola
Foi disponibilizada uma nova Linha Tesouraria PDR2020, no montante de 100 milhões de euros, criada para assegurar liquidez imediata a empresas com projetos de investimento contratualizados no âmbito do PDR2020. Esta linha permite antecipar os apoios já validados pelo IFAP, cuja liquidação só ocorrerá a partir de janeiro de 2026, no contexto do novo quadro do PEPAC. Com bonificação integral de juros e comissões e garantia mútua, esta solução garante a continuidade dos investimentos, evita ruturas de tesouraria e facilita a transição entre quadros comunitários. O Bankinter participa ativamente na disponibilização desta linha, apoiando os produtores na candidatura e oferecendo soluções financeiras ágeis e ajustadas às necessidades do setor agrícola.
O Bankinter acompanha de perto a evolução dos programas europeus e nacionais de apoio, facilitando o acesso dos clientes às oportunidades de financiamento e incentivando o crescimento sustentável do setor agrícola. Estamos preparados para apoiar os produtores em cada fase do seu projeto, desde a candidatura a fundos europeus até à implementação de soluções inovadoras nas explorações.